怀仁县2014年政府信息公开工作自查报告

接到朔政办发电〔2014〕36号文件以后,我县高度重视,立即下发了《怀仁县人民政府办公室关于开展2014年政府信息公开工作要点及实施方案落实情况督查工作的通知》,要求各单位认真开展自查,及时上报政府信息公开情况。现将自查情况报告如下:

    一、全面贯彻落实《条例》情况

    近年来,为了全面贯彻落实《条例》要求,我县建立健全了《怀仁县政府信息发布审核登记制度》、《怀仁县政府信息公开发布制度》等一系列制度,主动及时公开各类不涉密的行政法规、规章和规范性政府文件信息。截至2014年11月底,我县通过“怀仁县人民政府”门户网站(www.zghr. gov.cn/)主动公开政府信息530多条,通过部门网站、报刊、广播、电视等媒体公开信息2291条,通过查阅设施公开信息111条。主要包括规范性文件、政府信息公开制度建设、权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务公共监管等内容。同时加强信息解读,责成专人全天候负责网络舆情收集工作,一经发现需要回应的相关舆情和热点问题,报送县相关领导审批,及时进行回应和处置。今年累计编发《网情参阅》93期,处理、回应各类民众关注的热点信息30多条,有效地提高了舆论引导水平,保障了公民的知情权。
    二、推进行政权力运行信息公开情况
    县政府积极推进行政审批信息公开,公开了县政府各部门行政审批事项清单,公开了权力运行流程,特别是围绕国务院关于简政放权的决策部署,及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息。在县政府和纪检机关督促和指导下,各乡镇和农委、民政、社保、计生、畜牧、国土、财政等相关单位通过“朔州农廉网”( http://ygnl.szdflz.gov.cn/)怀仁版块对单位职能、办事流程、政策法规、财政资金等信息进行了主动公开。其它不涉及的部门,通过部门网站、展版、显示屏等方式进行公开。
    三、推进财政资金信息公开情况
    1、预算公开情况: 2014年怀仁县政府财政预算已在“怀仁财政网”(www.hrczw.com)公开, 86 个一级预算部门已全部公开了部门预算,并细化到基本支出科目。县本级2014年 “三公”经费预算已在“怀仁财政网”公开,“三公”经费预算总额为2164万元,其中:因公出国境费 0万元、接待费901万元、车辆购置费0万元、车辆运行维护费1263万元。目前已有108个部门公开了“三公”经费预算。
    2、财政决算公开情况: 2013年怀仁县政府决算已在“怀仁财政网”公开, 86 个一级部门已全部公开了部门决算,并细化到项目级科目。全县2013年汇总“三公”经费决算已在“怀仁财政网”公开,“三公”经费决算总额为2683万元,其中:因公出国境费7万元 、接待费 817万元 、车辆购置费300万元、车辆运行维护费1560万元。170个部门公开了“三公”经费决算。
    四、公共资源配置信息公开情况
    1.征地信息方面:及时公开相关信息。
    2.农村土地承包经营权流转信息方面:对流转面积、流向、用途等方面都进行了公开。
    3.国有建设用地使用权和矿业权出让信息方面:都及时在“全国矿业权出让转让公示公开系统”上进行公开。
    4.房屋征收方面:一是县政府对征收补偿方案进行论证并予以公布,征求公众意见。征求意见期限不少于30日,征求意见情况和根据公众意见修改的情况都及时进行公布。二是县政府作出房屋征收决定后及时在《幸福怀仁》报、电视进行公示,并在征收片区张贴公告,公告载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。三是房屋征收部门能依法建立房屋征收补偿档案,并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。被征收人对评估结果有异议的,及时协调评估机构进行现场解释说明,做到了公开透明。
    5.障性住房信息方面:成立了怀仁县政府保障性住房领导组,由政府副县长邱文禄任组长,协调指挥保障性住房分配和公示工作。对2014年怀仁县保障性住房建设计划、抽签办法、分配管理实施办法、抽签实物定位登记表、实物分配三审后户数统计表等信息通过张贴公告公示、政府门户网站公示等形式全面公开了保障性住房分配和廉租房配租等情况。
    6.政府采购信息方面:通过《中国政府采购网》及时公开采购过程、采购结果以及中标成交结果。
    7.工程建设项目信息方面:发改、交通、水利、住建、环保、工商等15家单位共同配合,通过“怀仁县工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”( http://gcjs.shanxi.gov.cn/shuozhou_huairen/index.php)及时公开相关信息。从项目名称、投资规模、征地拆迁、招投标、峻工验收、从业单位、从业人员等全面进行公开。到目前共公开工程建设信息317条。
    五、公共服务信息公开情况
    1.中小学招生信息和财务信息公开方面:在“怀仁县教育局”门户网站( http://hrjw.30edu.com/)及时公开《怀仁县教育发展“十二五”规划》、《怀仁县中等职业教育发展规划》等中长期教育发展规划,对规范性文件、各科室职责、招生等信息进行了及时公开。另外,怀仁一中网站、各民办学校网站都对各自招生等信息进行了公开。
    2.科技管理和项目经费公开方面:积极推进科技计划、科技专项等项目立项、验收、资金安排信息公开。
    3.医疗卫生领域信息公开方面:不断加大医疗服务收费信息公开力度。
    4.就业信息公开方面:县人社局利用“怀仁县人力资源和社会保障网”( http://www.hrldbz.gov.cn/)及时发布人才招聘和考试信息,公开促进就业方面的规划、政策、措施和实施情况,以及就业创业优惠政策实施范围,各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批信息等。
    5.社会保障信息公开方面:县民政局通过“朔州农廉网”对政策法规、办事流程、单位职责等信息进行了主动公开。各社区通过低保初审后,张贴公示,并报请乡镇复审,再次公示,最后报送民政局后通过后发布,并接受社会监督。
    六、公共监管信息公开情况
    1.环境信息公开方面:一是通过电视、广播、县城环保显示屏及时准确发布环境监测、空气质量等信息。二是及时公开环境保护地方性法规、规章、标准和规范性文件。三是及时公开建设项目环境影响评价的审批、竣工验收及其他环境保护审批、审核、许可、核准、备案等情况。
    2.安全生产事故信息公开方面:不断建立健全预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制,通过举办各类知识竞赛、图板展览、政策法规咨询、应急演练等活动,发放安全生产宣传资料,提高全民安全意识。同时,在政府门户网站开辟应急专栏,对全县应急预案、应急常识等信息进行公开。
    3.食品药品安全信息公开方面:针对社会关注的食品安全热点问题,迅速组织调查核实,汇总、分析和评估风险监测、监督抽查数据信息,科学研判食品安全风险,及时通过广播、电视等媒体向公众发布食品安全预警信息。
    4.信用信息公开方面:各相关单位依法公开行政机关在行政管理中掌握的信息,工商部门通过“怀仁县工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”及时公开工程建设领域从业单位和从业人员信用信息,以政务诚信示范引领全社会诚信建设。
    七、依申请公开情况
    2014年怀仁县政府依申请公开政府信息1条,已作了具体回复。未接到关于不予公开政府信息的电话咨询。
    八、制度建设和基础建设情况
    我县建立起政府信息公开指南和公开目录更新完善机制,进一步优化公开指南,细化公开范围和目录。不断加强工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等制度建设,完善信息公开监督保障机制。严格落实信息公开属性源头认定机制,不断加强信息公开保密审查制度建设,对公开的政府信息,依法依规做好保密审查。涉及其他行政机关的,与这些机关沟通确认,确保公开的政府信息准确一致,避免出现不实信息。同时,不断加大政府门户网站建设,今年从经费、人员配备等方面都有了很大提升。
  九、存在的主要问题及改进措施
  一是公开难度较大。政府信息涉及面广,数量大,由于人手较少,从事信息公开的专职人员更少,有些重要信息就很难按要求及时快速的更新,同时,部分人员对此项工作的认识不深,工作开展主动性不够。
    二是公开尺度难以掌握。各乡镇、各单位如何根据信息内容界定是否公开仍有大量的工作要做。有些信息是公众想知道的,但依据有关法律、法规又只能部分公开,宣传解释的工作量很大。个别单位对应予公开或不予公开的信息定性不准,尺度难以掌握。
    三是网站和平台难于统一规划。由于现在党委、政府、部门网站较多,部分单位不得不多次上传信息,造成了信息分散与“两张皮”现象,难以进行信息协同、资源共享。
  十、2015年政府信息公开目标任务
    一是全面贯彻落实《条例》精神。扎实做好主动公开、依申请公开和免予公开三类政府信息的界定工作,加强对群众关注度高的政府信息的梳理,对主动公开的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性、准确性和时效性。
  二是规范公开内容。进一步加强政府信息公开目录建设,加快政府门户网站建设。同时,从政府信息公开的重点领域入手,不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性,特别是要切实抓好群众关注、涉及群众切身利益的各类政府信息的公开。
    三是进一步落实各项工作制度、考核制度。按照《怀仁县政府信息公开考核制度》规定,对信息公开工作进行严格的检查和考核,形成工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制,确保政府信息公开工作扎实推进。

怀仁县人民政府办公室

2014年12月19日

怀仁历史上的今天:

  1. 2016:  桑干行之金戈铁马说怀仁
  2. 2008:  “穷人的医生”——记山西怀仁县二道坡社区医生段兴才

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